遠(yuǎn)程調(diào)水,目前并沒有把工程投資費用以及被引水地區(qū)的間接經(jīng)濟(jì)損失計算在內(nèi),僅以日常運行費用、管理費計 算其成本,這與真正成本相差很大。其實引水工程,除了巨額的投資之外,還要占用大量耕地,還存在被引水地區(qū)的環(huán)境危害等問題。如引黃濟(jì)青(島)工程,占地 達(dá)6.2萬畝,還會造成黃河斷流、植被破壞等生態(tài)環(huán)境問題,而生態(tài)環(huán)境的破壞在經(jīng)濟(jì)上是難以估量的。80年代實施的引灤入津工程,時至今日每立方米成本仍 達(dá)2.3元左右,距離天津市民的用水價1.4元有0.9元的政府補(bǔ)貼。專家預(yù)測,南水北調(diào)工程實施后,長江水流到北京,按現(xiàn)行不變成本計算,綜合成本在5 元/立方米以上,甚至有專家預(yù)測每立方米將達(dá)20元。美國有資料認(rèn)為,遠(yuǎn)程調(diào)水超過40公里,成本將超過海水淡化。
對于海水淡化,能耗是直接決定其成本高低的關(guān)鍵。40多年來,隨著技術(shù)的提高,海水淡化的能耗指標(biāo)降低了 90%左右(從26.4kwh/m3降到2.9 kwh/m3),成本隨之大為降低。目前我國海水淡化的成本已經(jīng)降至4-7元/立方米,苦咸水淡化的成本則降至2-4元/立方米,如天津大港電廠的海水淡 化成本為5元/立方米左右,河北省滄州市的苦咸水淡化成本為2.5元/立方米左右。如果進(jìn)一步綜合利用,把淡化后的濃鹽水用來制鹽和提取化學(xué)物質(zhì)等,則其 淡化成本還可以大大降低。至于某些生產(chǎn)性的工藝用水,如電廠鍋爐用水,由于對水質(zhì)要求較高,需由自來水進(jìn)行再處理,此時其綜合成本將大大高于海水淡化的一 次性處理成本??梢?,如果拋開政府補(bǔ)貼等政策性因素而單從經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面分析,海水淡化尤其是苦咸水淡化的單位成本實際上是很有競爭力的。
幾種淡水獲取方式的成本比較單位:元/立方米
取水方式 平均成本
開采地下水 限制開采量
遠(yuǎn)程調(diào)水 引灤入津:2.3元/立方米(直接成本)
南水北調(diào):5-20元/立方米(到北京平均水價)
海水淡化 海水:4--7元/立方米(綜合成本)
苦咸水:2--4元/立方米(綜合成本)
在我國,由于受計劃經(jīng)濟(jì)的影響,長期以來一直沒有良性的水價形成機(jī)制,自來水的價格與價值嚴(yán)重背離,政府
負(fù)擔(dān)著巨額補(bǔ)貼,自來水的價格普遍偏低,目前自來水的價格一般為1.5-2元/立方米,隨著淡化技術(shù)的不斷進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)化規(guī)模效益的顯現(xiàn),海水(苦咸水)淡
化的成本將會越來越低。2000年10月朱熔基總理在南水北調(diào)座談會上強(qiáng)調(diào):"要建立合理的水價形成機(jī)制,逐步較大幅度提高水價,充分發(fā)揮價格杠桿的作
用"。隨著淡水資源的日趨缺乏,各個城市節(jié)水措施已經(jīng)出臺,實行自來水限量使用,超標(biāo)加價。由此可以預(yù)見,在不久的將來,一方面海水淡化成本不斷降低,另
一方面自來水的價格不斷上漲,兩者將越來越接近,自來水價格甚至將高于苦咸水淡化的成本,海水淡化的成本問題將得以解決。成本問題的解決將會對海水淡化的
廣泛應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程產(chǎn)生極大的促進(jìn)作用。
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